建始出台《精准扶贫扶持到户激励政策实施细则》


近日,建始县政府出台了《精准扶贫扶持到户激励政策实施细则(试行)》,该细则按照“瞄准贫困、因户施策,突出特色、注重实效,立足需求、量力而行,自主投入、政府扶持,以奖带补、先建后补”的原则落实了相关扶贫项目和扶持政策。

      该实施细则共十五条,涵盖产业发展、就业扶持、公共服务、生活居住环境改善四类。特别是对建档立卡贫困户产业发展项目实行财政奖补与金融扶贫相结合的“组合拳”扶持政策。贫困户可选择一种或几种产业发展类项目,单独或组合申请扶持。单独选择财政奖补政策扶持的,每户人均不超过1000元、每户总额不超过5000元;单独选择金融扶贫政策扶持的,依据鄂发[2015]19号文件规定,提供免担保、免抵押、财政贴息的金融扶贫小额信用贷款,贷款总额每户人均不超过2万元、每户总额不超过10万元;同时选择两项政策扶持的,按照“A+B”(A为该户内享受财政奖补政策人口数,B为该户内享受金融扶贫政策人口数)模式自由组合申请,最高限额为:A* 1000元(财政奖补)+B*2万元(金融扶贫小额信用贷款),每户政策扶持人口总数不得超过5人。

      到户的产业扶贫细化到十余类,包括:猕猴桃、葡萄、茶叶、魔芋、.药材(草本)、枸杞、经济林(含木本药材、油茶以及甜柿、空心李、梨、桃、杏等小水果)、用材林、花卉(玫瑰、药用菊花、牡丹)、鸡(蛋鸡、肉鸡及景阳鸡)、生猪、山羊、肉牛。每类都有具体到户补贴标准。

     为了将这些政策落实到地,实施细则还建立了到户财政奖补的监测评估。按照“谁实施谁签字谁负责”的要求,建立扶贫资金违规使用责任追究制,对工作中不认真履行组织协调、指导督办、监督管理、驻村帮扶工作职责的;在扶贫对象识别上程序不到位,情况不明、底数不清,弄虚作假的;项目申报、审批、实施、验收把关不严、监管不力、优亲厚友、暗箱操作,项目资金管理混乱,擅自调整资金使用范围、标准,变更项目内容的;工作不深入、措施不硬、落实不力的;不履行或者不正确履行职责的其它情况进行严肃追责。(建始县扶贫办)

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